隆回县桃花坪街道朝阳路艺飘琴行昼夜双重噪音扰民多年、部门相互推诿
尊敬的隆回县政府信访办、桃花坪街道办事处、县公安局、县城管局、县生态环境局各位领导：
我们是隆回县桃花坪街道朝阳路艺飘琴行周边全体居民，含泪实名投诉这家经营七八年之久的琴行，店内架子鼓、各类高声贝乐器教学全天候制造刺耳噪音，老板私养两条犬只整夜狂吠，白天鼓声、夜间犬叫轮番折磨居民，多年反复投诉公安、城管，两部门互相推诿、处置流于表面，扰民问题始终无法根治。
长期高分贝噪声已让多名居民神经衰弱、精神压抑，正常起居、休息、居家办公、孩子学习全部被彻底打乱，现恳请政府牵头开展联合执法，使用专业噪声检测仪器实地测分贝，依法查处长期扰民顽疾。
一、琴行全天高分贝乐器噪音不间断，居民区严重噪声污染
该琴行开设在住宅密集路段，未做合格专业隔音处理，除穿透力极强的架子鼓持续敲击教学外，日常声乐、电子乐器教学音量不加管控，整体声浪分贝极高、震动感明显，即便居民家中门窗紧闭，噪声依旧清晰刺耳。
按照居住区噪声标准，昼间限值仅55分贝，该琴行教学时段鼓声、乐曲声长期远超标准，从早持续至傍晚无间断，周末、节假日照常开课，长年无休。家中老人无法静养、学生没法安心写作业、居家上班族不能正常休息，长期处于高分贝噪声环境下，多数居民常年头晕烦躁、心慌失眠。
该行为属于经营性商业活动产生超标社会生活噪声，违反《噪声污染防治法》相关规定，理应依法管控降噪、限时经营、完善隔音设施。
二、夜间两条犬只持续狂吠，昼夜双重折磨居民身心
白天被乐器噪声困扰，夜晚居民依旧无法安眠。琴行老板店内饲养两条犬只，每日入夜后频繁狂吠，叫声断断续续持续至凌晨。深夜环境安静，犬吠声放大数倍，叠加白天长期噪声带来的精神疲惫，周边住户长期睡眠严重不足，不少群众出现焦虑、情绪失控、精神紊乱等情况，身心遭受不可逆伤害，常年生活在昼夜无休的噪音煎熬之中。夜间犬吠扰民属于公安治安管辖范畴，本应及时约束处置，但多次反映后问题丝毫没有改善。
三、多年投诉遭遇部门推诿，处置敷衍，扰民乱象无人根治
七八年间周边居民多次主动沟通协商，同时反复拨打110、向城管现场投诉，求助渠道全部走通，却始终得不到有效解决：
1. 拨打110报警求助时，派出所工作人员告知琴行室内乐器噪音不归公安管辖，推给城管处置，未现场制止、未制作询问笔录、未开展调解警告；
2. 向县城管局投诉后，工作人员仅简单上门查看，无专业噪声检测、无限期整改文书、无实质性处罚措施，仅口头提醒，离开后琴行立刻恢复高音量教学，治标不治本。
两个职能部门相互甩锅、均以不属于自身主要职责为由推脱责任，没有任何一个部门牵头彻底整治，导致这家琴行违法扰民七八年持续至今，百姓求助无门。我们心中疑惑：居民区长期高分贝乐器噪音、夜间犬吠双向扰民，到底有没有主管部门能管？到底能不能彻底管好？
四、核心诉求：联合执法+专业仪器分贝检测，依法彻底整治
依据《噪声污染防治法》第七条，政府可建立多部门噪声治理联动机制，由街道办牵头，公安、城管、生态环境局开展联合执法，我们提出以下硬性诉求：
1. 组织生态环境局工作人员携带专业计量校准噪声检测仪器，分昼间教学高峰、夜间两个时段，在琴行边界及周边居民家中定点实测分贝，出具具备法律效力的噪声检测报告，固定噪声超标完整证据；
2. 开展公安、城管、环保、街道办四方联合现场执法，现场核查琴行隔音设施、经营时段、乐器教学音量管控措施，针对长期超标扰民下达书面整改通知书；
3. 严格管控架子鼓、声乐等高噪声教学，要求琴行加装全封闭专业隔音房，明确限定合法经营时段，午休、夜间全面停止乐器教学，整改验收不达标禁止开展培训经营；
4. 公安部门依法处置犬吠扰民问题，责令琴行老板约束犬只，杜绝夜间犬叫，拒不配合可依法处置；
5. 对该琴行长达七八年屡劝不改、持续噪声污染的违法行为依法处以行政处罚，对此前部门推诿、处置不力问题予以督办；
6. 建立常态化巡查机制，定期复查琴行降噪落实情况，防止整治过后噪音问题反弹，彻底还给周边居民安静、合法的居住环境。
多年噪声折磨已经严重损害周边群众身体健康与正常生活，恳请各位领导体察民生疾苦，打破部门壁垒，尽快组织联合执法并实地专业分贝检测，依法根治这一长期扰民难题，为民解忧！
投诉人：桃花坪街道朝阳路艺飘琴行全体受害居民
来源：红网百姓呼声